市教委组织实施代建的政府投资建设项目工作办法(试行)
发布时间:2010-08-25

  为加强市教委系统政府投资项目实行代建制管理,规范代建项目操作,统一代建项目程序,根据《北京市政府投资建设项目代建制管理办法(试行)》(京发改[2004]298号)有关要求,特制定本办法。

  一、代建方式和代建组织实施方式确定。

  项目代建方式和代建组织方式由市发展改革委在项目建议书或项目可行性研究报告批复中予以确定,其中,市发展改革委明确由市教委组织实施的代建项目,适用本办法。

  二、招标代理机构确定。

  由市教委和项目使用单位在市发展改革委代建人招标代理机构库中采取比选方式确定招标代理机构。市教委基建处、监察处、审计处、政策法规处参加比选确定代理机构全部过程。招标代理机构确定后抄送市发展改革委,同时由市教委委托招标代理机构开展代建人招标活动。

  三、招标相关文件制定、审核和评标。

  由项目使用单位配合招标代理机构制定代建人招标相关文件。市教委基建处、政策法规处、监察处、审计处审核研究确定招标方案、招标公告、资格预审文件和招标文件。由招标代理机构在北京市评标专家库中抽取代建人评标专家并采取公开招标的方式确定代建人。市教委派人监督抽取代建人评标专家,监督评标过程。招标相关文件和专家抽取结果抄送市发展改革委。

  四、代建人确定和中标通知书签发。

  由评标委员会提出书面评标报告和中标候选人,经招标代理机构初审并公示后,报市教委审核,中标通知书抄送市发展改革。

  五、代建合同谈判、签订。

  由市教委、代建人和使用单位谈判签订代建合同,并将代建合同报市发展改革委审核。代建合同文本统一使用市发展改革委代建办代建合同示范文本。履约保函交由市发展改革委保管。

  六、代建人招标代理费、代建管理费和申请项目投资计划下达。

  代建人招标代理费按照《北京市政府投资建设项目投资咨询评估等工作付费规定(试行)》(京发改[2006]171号)文件执行。

  代建管理费和项目投资计划由代建人会同项目使用单位按合同约定和工程进度提出,经市教委审核后,报市发展改革委下达(投资计划中注明代建管理费金额)。

  七、项目变更管理。

  因不可抗力、国家及本市政策调整、工程规范变更、受水文、地质等自然条件制约导致技术调整,以及已批复初步设计存在差、错、漏项等原因,需对已批复概算进行调整(含分项投资调剂使用、动用预备费或追加投资)的,由项目使用单位会同代建人向市教委提出书面申请,市教委初步审核后报市发展改革委批准。

  八、项目实施监管。

  由市教委负责代建项目日常监管,协调各方关系,处理矛盾纠纷,推进项目建设。市教委审计处组织实施对代建项目的内部审计监督。

  九、其他相关事宜。

  项目委托过程中涉及的相关法律事务,可由市教委政策法规处根据需要委托相关法律顾问机构提供咨询服务。

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